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    沒有圍墻的紅色學院——解碼廈門城市黨建學院特色辦學之路

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      轉載自中國組織人事報  5月16日,雨后的廈門海天澄明、白鷺翩躚。這天,廈門城市黨建學院共有14個黨務工作培訓班正在同步進行中,來自天南海北600多名學員齊聚于此,忙碌緊張的場面不禁浮現腦海。

      走進廈門城市黨建學院院部,看到的卻是另一番景象:潔凈的小樓靜謐自怡,看不到連排的教室和紛擁的學員,只有墻上的教學匯總電子屏不時閃爍,實時刷新著散布于各個分院和實訓基地的培訓動態。

      城市就是課堂,同行就是老師,相互切磋、現場交流。這種獨具特色的黨務培訓班,從2017年7月學院成立至今,已開辦400多期、培訓2萬多人次,深受全國各地基層黨務干部喜愛。

      培訓班里究竟藏著什么秘方,讓年輕的學院散發如此魅力?

    應時而創 應勢而立

    瞄準基層“痛點”的探索創新

      明者因時而變,知者隨事而制。

      黨的十八大以來,中央提出全面加強黨的領導和黨的建設,堅決改變管黨治黨寬松軟狀態,高度重視基層黨組織和黨支部書記隊伍建設。中央密集出臺和修訂《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》等一系列黨內法規條例,怎樣讓基層黨務干部學深弄懂、規范執行,準確傳導到基層黨組織的神經末梢,推動基層黨組織的規范化建設,是基層黨員教育培訓的重要課題。

      “隨著全面從嚴治黨向基層延伸,基層黨務干部對專業化培訓需求日益膨脹,迫切需要細分基層黨建的不同領域,打造專業化培訓體系,讓基層黨務干部有歸屬感。”廈門市委常委、組織部長陳沈陽分析說,“當前各級黨校、干部學院等實體化培訓陣地,對象主要是黨員領導干部,且資源有限、方式傳統,基層黨務干部很難企及。我們聚焦以黨支部書記為主體的基層黨務干部,正好填補了這塊空白、紓解了基層痛點,可以說是應時而創、應勢而立。”

      說起基層黨務干部培訓的“痛點”,廈門市翔安區委組織部副部長紀清淵深有體會,謂之為“三難”:師資難,師資大部分是土專家,請大學教授七彎八繞;組織難,基層培訓都是大課堂,動輒三四百人,吃住行都叫人頭疼;成效難,大班化教學,單一的理論授課,不能真正解渴。廈門國貿控股黨辦主任葉厚飛也發現,國企黨務干部急需專業化培訓,大多數黨務干部是兼職,平時業務繁忙,黨建工作滿足于完成上級任務,真正能深入研究黨建工作的少之又少。

      在很多基層黨務干部看來,廈門城市黨建學院的誕生,是個水到渠成的事情,是廈門基層黨建工作數十年探索實踐的產物,有著深厚的理論準備和經驗土壤,可謂“十月懷胎、一朝分娩”。

      近年來,廈門積極探索創新基層黨建工作,涌現出一批各具特色的黨建品牌和黨建示范點,比如廈門園區非公黨建“六化經驗”、“廈門黨建e家”、城市基層黨建創新發展、互聯網企業黨建“四維模式”、黨建引領小區治理、黨員教育“微視頻”大賽等,這些理論成果和實踐經驗,得到了上級高度肯定和全國同行密切關注。廈門市委組織部副部長、廈門市委非公企業和社會組織工委書記曾麗娟介紹說:“這些來之不易的工作成果,需要有機移植復制到全市黨建各領域各層級,實現全面開花、全面過硬。”

    從無到有 無所不有

    “紅色基因+互聯網”的裂變效應

      打開“廈門城市黨建學院”微信公眾號,只要手指輕輕一點“下單”,剩下的所有事,從課程安排、師資配備到食宿行,廈門城市黨建學院都全程搞掂,事無巨細、無微不至。這種“無所不能”的高效,讓許多辦學幾十年的培訓機構,也自嘆不如、羨慕不已。

      短短兩年,從上無片瓦、下無寸土,到走紅全國各地黨建工作圈,緣于從出生之日起,學院就深深植入黨員教育培訓的“紅色基因”,引入“引領創新、融合共享”的互聯網思維,走出一條“無中生有、從無到有、無所不有”的獨特辦學之路。

      沒有場地,就借船出海。與高等院校、事業單位、國有企業戰略合作、協同共建,市區兩級黨校、婦女兒童培訓中心、城市職業學院、信息集團、美亞柏科等悉數納入麾下;培訓所需的教室、討論室、參觀車輛、用餐場所等按照市場化、社會化機制運作,與全市黨政機關定點接待酒店簽訂協議,“今日預約明日即可開班”。同時,與延安干部培訓學院、大別山干部學院等15家知名黨建學院開展戰略合作,拓展對外交流。

      沒有教程,就創新開發。充分挖掘習近平總書記在廈門留下的寶貴思想和精神財富,積極開拓《習近平同志在廈門》《總書記的白交祠情緣》以及“廈門六種精神”等特色課程;開展問卷調查、訪談摸底,把準基層黨建工作需求脈搏,開發涵蓋黨史黨規、時事熱點、國情市情、黨建實務、鄉村振興、掃黑除惡等領域的400多門特色課程,推行“現場考察+現場教學”模式,提升教學的現場感和體驗感。

      沒有教師,就外聘內培。聘請省內外各領域的黨政領導、黨務干部、專家學者和基層代表等200多名客座師資,“讓專業的人講專業的事”,培育一批深受基層喜愛的黨建名師。推動領導干部走上講臺,讓基層黨組織“帶頭人”現身說法,用接地氣的語言、過得硬的事例、面對面的互動,傳播推廣典型經驗和做法。

      沒有基地,就廣泛挖掘。嚴格設置實訓基地的遴選標準,明確場所建設標準,現場教學內容等“十個一”標準,在全市各類教學場所之中,遴選出黨性教育、黨建典型、綜合拓展3類16個領域167個實訓基地。

      沒有教材,就編寫教材。遴選126名實踐經驗豐富、理論功底深厚的黨務工作者,組成13個編寫小組,3輪次封閉攻關,12場專題會議,78場分組討論,13輪次的修訂,歷時4個月,編寫出一套70余萬字的黨務干部培訓系列教材。

      從無到有,從有到制。堅持學院姓黨、從嚴治院,規范教學管理,建立教學質量考核評估、課酬分級、課題承接、淘汰退出機制,統一培訓期數、證書、徽章、課件、場所、學習用品等六類標識要求,科學設置從簽訂紀律責任書、重溫入黨誓詞、開班致辭到學院代表發言、閉卷測試等18個流程,嚴明培訓紀律和主體責任,確保教學水平穩步提升。

      去年11月,某地“點單”學院培訓班,辦事人員因為疏忽,把時間提前了一個月,學員們到了機場才發現,急得不知所措。學院聞訊緊急調配場地、課程、師資和賓館,很快化解了危機,培訓班順利提前開班,讓辦事人感動不已。

      《道德經》曰:宇宙天地萬物,莫不始于無也。廈門城市黨建學院積極擁抱互聯網思維,不求所有但求所用,以市場化運作機制,最大限度整合各類資源。恰如學院院歌所唱:“我們的校園沒有大院圍墻”,正是這種開放哲學和平臺思維,賦予了學院“無有而無不有”的超強能量。

    把做法變成說法 讓說法提升做法

    打造價值共創生態圈

      近兩年來,黨的十九大代表、前埔北社區黨委書記陳建萍輕松了不少,過去不是忙著接待就是忙著開會,現在這些活社區工作人員都能做了,她有了更多時間和精力走訪入戶服務群眾。“從一人講到多人講,從不愿講、不敢講變成喜歡講、大膽講,從只懂對口業務到全面了解社區情況”,這種讓陳建萍感到驚喜的變化,正是源于社區成了城市黨建學院的實訓基地。

      “把做法變成說法,讓說法提升做法,創新從基層中來,經驗到基層中去。”學院把基層黨建品牌和示范點發展為實訓基地,聘請優秀基層黨組織書記為客座教授,讓做出經驗的人來講經驗。很多課堂就開在社區、企業和高山上,教師就是主抓具體工作的人,內容就是先進的工作做法和經驗,面對面交流,手把手教授,講的就是做的,學完就能去用。

      “以前更多的是低頭做事,現在要上講臺講課,就不得不沉下心認真研究思考黨建工作,提煉黨建工作經驗,既要腳踏實地地做,也要仰望星空地想。”禾山街道黨工委副書記、辦事處主任魏峰,是學院評出的首批優秀客座教授,歷經學院培訓班的授課交流,他把很多先進的黨建工作經驗移植到街道,而今已培育出6個不同類型和層次的黨建實訓基地,黨員群眾的認可度大幅攀升。

      “黨校辦到高山上、教授請到家門口、學員深入田間頭,把黨性教育與脫貧攻堅、鄉村振興結合起來,使黨建底色更加厚實,成色更加靚麗”?;叵肫鸶呱缴系娜杖找挂?,同安區委黨??蒲惺抑魅紊螓愑⑸钋榭羁?。白交祠和軍營村是廈門市海拔最高、最偏遠的兩個村,習近平同志在福建工作期間,曾兩次深入調研并長期關心。學院在兩個村創辦高山黨校,開辟紅色教育基地,還原歷史場景、勾勒發展變化,同吃同住同勞動,學員們在看變化中傳承精神,在共屋檐下增進感情,通過現場教學,深切感受到了習總書記在青年時代就具有親民愛民情懷、扶貧扶志扶智以及建設綠色生態鄉村思想,受到教育啟迪,以此體現學院精品課程的培訓成效,真正讓新思想落地生根。

      培訓班催化產生的“經驗繁殖”,也逐漸在產業發展上顯現。大宅社區黨委書記陳錦芳參加鄉村振興專題培訓后,通過“支部+合作社”引進火龍果產業,建成福建最大的“黨建富民強村”示范基地,去年村民人均收入2.8萬元,集體收入46萬多元。后田村黨總支書記黃東志學習考察成都戰旗村、同安高山黨校后,深受啟發,把原有舊小學建成“知青歲月”主題館,聯合鄰村開發汽車賽道項目、著名詩人魯黎公園,穿點成線打造鄉村特色旅游路線。

      從去年3月被學院邀請授課以來,華廈學院商學院副院長周云崗就發現一個有趣的現象:一個地方來城市黨建學院培訓后,同一地方的其他單位都會陸續來這里培訓學習。課間與他們交流才知道,都是之前來過的單位推薦過來的。這引起了周云崗的深思,開始跟蹤研究這種培訓模式的特色和吸引力。

      “傳統培訓模式是單線發展的,缺乏互動和反饋,學員更多是被動學習,學習效果釋放力不足。而城市黨建學院是多邊主體共同開發,價值共創的生態圈,形成了學員主體、主辦單位、實訓基地、城市黨建學院四方共享共建共創價值的關系,價值從創造者到創造者循環,共同創造更大價值。這樣的全要素學習驅動,就是城市黨建學院短期內實現跨越發展的密碼。”周云崗說著自己的研究成果,臉上洋溢著堅定自信的光芒。

    發布時間:2019年07月26日 17:47 來源:中國組織人事報 打印
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